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山西神池“李鬼”药店“处方药”销售肆意 人民生命堪忧

 时间:2018-11-22 20:05:42来源:责任编辑:

近年来,我国已经进入“医药安全”频发期,诸多无辜的生命在绝望与痛恨中黯然消逝。“医药问题”之多,涉及范围之广,造成恶果之重,人们已到了谈“医”色变的地步。

对此,国家不断出台了一系列有关“医药安全”的法律法规,也惩治了一些不法商人和唯利是图的厂家。但还是有一些厂商不惜以身试法,置患者的生命健康于不顾。

处方药(Rx)是为了保证用药安全,由国家卫生行政部门规定或审定的,需凭医师或其它有处方权的医疗专业人员开写处方出售,并在医师、药师或其它医疗专业人员监督或指导下方可使用的药品。每个医生的处方上都有Rx。

非处方药(OTC)是指病人在没有医生处方,在没有药师指导下,可以自行到药店药房购买,并且可以自行服用的安全范围广、有效、见效快、副作用比较少、适用于比较轻的症状的一类药物。RX药相对于OTC药来说安全范围小,在其安全性、有效性及专业性上与其他药物有所不同,有一定危险性和较大的毒性,因此其用药方法和时间都有特殊的要求,病人在服用时一定要谨慎,必须在医生的指导下使用,否则会造成不良反应,严重的有可能威胁生命健康。

根据《中华人民共和国药品管理法》、《药品流通监督管理办法》规定:开办药品批发企业,须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》;开办药品零售企业,须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。未取得《药品经营许可证》的,不得经营药品。

药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药。经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业,执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时,应当挂牌告知,并停止销售处方药和甲类非处方药。药品零售企业有义务在销售药品时向顾客开具销售凭证,在凭证上载明所售药品的名称、生产厂商、数量、价格、批号等内容,并对所销售药品的上述信息留存备份,以备检查。无医师开具的处方,不得销售处方药。

然而,在部分地区,政府的“三令五申”俨然一张废纸,政策不落实、制度不执行;无视国家利益、无视社会利益、无视人民群众利益;在社会主义法制社会旗帜下顶风而为,为图私利、不惜冒犯法律;“光明正大”地“行医”、“肆无忌惮”地“售药”的行为却依然屡禁不止,并曾一度呈现愈演愈烈的上升趋势。

各大小药店甚至于连锁店在并无医师指导下肆意销售“处方药”的现象随处可见,处方药区未封闭、药品混放,分类不规范、处方药登记不全、收集的处方无审方人、调剂人签字等现象比比皆是。

部分药店并无一位专职药师,仅仅是几个“给钱就卖药”的服务员。“不懂药的滥卖药,持证的不上岗”,一个本该扮演提供社会公共医疗服务的场所,现在完全变成了商业的卖场。而相关监管部门的零(零作为)、容(要包容)、忍(需忍耐)的大度风范与被监管对象“和谐共进”的着调更是无时不刻的折射着当地政府公权力的腐化。

地处山西省忻州市的神池县在此便表现的淋漓尽致。尽管2015年国务院安全生产委员会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》的通知(安委〔2015〕5号)要求:负有安全监管职责的行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,做到安全生产责任“五落实”。

近日,便有患者在山西省忻州市神池县“民康药店”购买的处方药“阿莫西林胶囊”便出现了无“处方”随意销售的事实。

违规肆意销售“处方药”的神池县利民北路“民康药店”

“处方药”“阿莫西林胶囊”售价10元 产品批号20171011

根据“国家企业信用信息公示系统”:“民康药店”全称“神池县民康药业有限公司”,统一社会信用代码:91140927MA0GTK1X00;类型:有限责任公司(自然人独资);法定代表人:王锦;注册资本: 30.000000万;成立日期:2016年03月23日;营业期限自:2016年03月23日;营业期限至:2036年03月22日;登记机关:山西省神池县工商行政管理局;核准日期:2016年03月23日;登记状态:存续(在营、开业、在册);住所:神池县龙泉镇利民北路新城街村委会大门北;经营范围:中药饮片、中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品(疫苗除外)、保健食品、医疗器械、日用百货、消杀用品(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

系统显示:“神池县民康药业有限公司”获得的神池县市场和质量监督管理局许可的《食品经营许可证》(JY11409270000694),有效期自2017年9月22日至2022年9月21日,许可内容为保健食品销售,并未包含药品销售。

在“山西食品药品监督管理局”系统数据库中,也完全查询不到“神池县民康药业有限公司”具备的任何食品药品监督管理部门“药品”销售许可批复。

在山西省发展和改革委员会“信用山西”官方网站中:“神池县民康药业有限公司”亦仅仅拥有神池县工商行政管理局颁发的营业执照,并未有其他任何部门的许可批复。

也就是意味着“神池县民康药业有限公司”在没有取得任何销售资质的情况下,仅仅凭一张工商部门核发的《企业法人营业执照》,便大肆旗鼓地进行违法的行为,其药品的标准和质量及来源,我们便不得而知了!

走访中,当地群众称这一现象早已司空见惯,然而他们却并不知道什么是处方药,什么非处方药,更不知道买某些药物还需要医师开具处方,还需要根据病情在医师的指导下服用。因而群众的无知造就相关监管部门的“惰政”,至于监管部门和药店幕后有着什么不为人知的秘密,恐怕谁都说不清楚。

内部人透漏:由于雇佣一个专业全职的持证医师需要太多的成本。为了节约成本、增大利润,有的药店便采用“影子药师”的办法来规避风险,行业内部称为“挂证”。所谓的“挂证”,即是药店租个“执业药师”或“药师证”远程控制来指导患者用药,而有的药店简直连这个环节都省略了。而药店的收入主要是依靠推销OTC药品和保健品,因而没有足够的处方可供调配,自然也没有聘请全职执业药师的意愿。这对患者的用药安全造成了严重的安全隐患,同时也扰乱了药品流通的正常秩序。

2017年5月15日国家食品药品监管总局下发的《关于进一步加强依法行政履职尽责工作的指导意见》(以下简称意见),要求坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,即“四个最严”,以确保广大人民群众饮食用药安全。《意见》中并强调了追责原则和追责范围:各级食品药品监管部门及其执法人员未履行、违法履行、不当履行法定职责的;未按要求进行监督检查或者监督检查流于形式,造成不良后果的;对发现的违法行为、安全隐患等问题未及时处理,造成不良后果的;滥用行政裁量权或者选择性执法,不按规定查处食品药品违法行为的应当承担行政责任,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

政府不间断出台的法律法规力保治理违规“药店”工作走上依法治理的轨道。但是在该地,不该发生的事实终究还是出现了!既然完全在职责范围之内,却对此普遍现象熟视无睹,山西省忻州市神池县食品药品监督管理局无视当地人民群众性命安全的“惰政”工作作风不得不令人惊叹!

但究其幕后,内幕又将是如何?患者“生命安全”的漠视,消费者“合法权益”的损害,是谁造就一切,又该谁承担相关法律责任?是相关工作人员工作严重失职、监管不力,还是真的有部分公职人员参与“幕后”运作,潜藏“人情执法”、“保护伞”,“明修栈道,暗度陈仓”、“沆瀣一气”共谋“钱”途之类的“潜规则”现象,希望相关部门予以重视,让人民生命安全多一重“保障”!(纪权 郭刚)

 

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